Le Maire Francs Baptiste a rappelé en introduction les nombreux chantiers réalisés, en cours et à venir, réaffirmant ainsi la volonté de l’équipe municipale de continuer d’œuvrer pour la jeunesse, l’environnement ou encore l’attractivité du territoire.
Il a également souligné la bonne santé financière qui permet de ne pas envisager une augmentation fiscale malgré un contexte national incertain et une loi de finance particulièrement contraignante.

Entre autres points, le débat d’orientation budgétaire qui précède le vote du budget 2025, a été mené pendant 2 heures.
En voici un résumé :

UN BUDGET MAITRISE MAIS IMPACTE PAR UN CONTEXTE NATIONAL INCERTAIN
Si la loi des finances votée en février dernier ne devrait pas impacter la DGF (Dotation Globale de Fonctionnement), les Fonds Verts, dédiés à la transition écologique, devraient être particulièrement réduits. Les notifications définitives sont attendues entre le 31 mars et le 5 avril 2025. Ce n’est qu’alors que la collectivité pourra affiner son budget 2025.

UN DESENDETTEMENT EN BONNE VOIE
La ville de Sainte-Anne a entamée une trajectoire de désendettement qui la place dans une situation confortable au regard de la moyenne nationale (ratio de désendettement passé de 12 ans à 2,2 ans). La ville présente un portefeuille de projets important, qu’elle est aujourd’hui capable de mener à termes sans emprunt sur une projection à 4 ans

UNE FISCALITE DYNAMIQUE
Alors que la crise sanitaire et l’inflation ont amené de nombreuses collectivités à augmenter leurs taux d’imposition, la ville de Sainte-Anne a opté pour leur maintien, permettant de ne pas trop impacter les administrés, une stratégie qui se révèle payante au regard de la santé financière de la ville.

UNE MASSE SALARIALE IMPORTANTE
Les frais de fonctionnement liés au personnel communal représentent 72% du budget, en augmentation par rapport à l’exercice précédent, qui s’explique notamment par un effet mécanique lié au vieillissement des agents communaux, qui gagne en rémunération du fait de leur ancienneté. L’équipe municipale s’est dite bien consciente de cette situation. Elle assure continuer d’œuvrer pour la réduction de ces frais liés au personnel, sans pour autant déroger à sa volonté d’améliorer les conditions de travail et la normalisation des quotas horaires. Elle souligne également le contexte particulier des territoires ultramarins, particulièrement impactés par un taux de chômage 3 fois supérieur à celui de la Métropole, qu’il convient de considérer pour bien comprendre la problématique de l’emploi dans la collectivité

Le débat d’orientation budgétaire est un préalable obligatoire au vote du budget primitif 2025 prévu lors du prochain conseil municipal. Il n’est pas soumis au vote de l’assemblée.

Les autres points à l’ordre du jour ont tous été adoptés.

Retrouvez ici le discours du Maire Francs Baptiste prononcé en introduction du conseil :

Mesdames, Messieurs les élus

Chers concitoyens, chers internautes

Bonsoir à tous ceux qui nous suivent sur les réseaux sociaux...

 

C’est avec un immense bonheur et animé d’une profonde responsabilité que je vous présente aujourd’hui les grandes lignes du Débat d’Orientation Budgétaire (DOB) de notre commune pour l’année 2025.

Ce débat qui comme chaque année, annonce les contours du budget qui sera voté prochainement, est une étape essentielle pour planifier et organiser l’avenir de notre territoire. Mais cette orientation Budgetaire est aussi basé sur la volonté de notre équipe et de notre administration de répondre aux besoins de chacun d’entre vous... De chacun d’entre NOUS.

 

Chers collègues,

Mesdames et Messieurs,

Dans la continuité de notre engagement fort en faveur de la jeunesse et de l’inclusion, le DOB que nous présentons aujourd’hui marque l’aboutissement de trois années de travail et de concertation de notre équipe municipale.

Nous avons souhaité inscrire quatre axes prioritaires pour renforcer le soutien à nos jeunes et à nos demandeurs d’emploi :

1. Maison de l’Inclusion Sociale et de l’Emploi

Nous sommes sur le point de finaliser, en partenariat avec la CARL, la création d’une Maison de l’Inclusion Sociale et de l’Emploi en plein cœur du bourg de Sainte-Anne. Ce pôle, entièrement dédié à l’accompagnement et à l’insertion, sera un véritable guichet unique pour tous nos concitoyens en recherche d’emploi ou de formation. Il accueillera également le Plan Local d’Insertion et de l’Emploi (PLIE) de la CARL, afin de concrétiser la présence de services publics de proximité sur notre territoire.

 

2. Relance du dispositif “Permis pour l’Emploi”

Nous allons relancer ce programme essentiel pour nos jeunes et nos demandeurs d’emploi, dont les difficultés de mobilité constituent souvent un frein majeur à l’insertion. Cette aide au permis sera conditionnée à un engagement citoyen de 35 heures au sein de la collectivité ou d’associations locales, et complétée par un accompagnement dans la construction du projet professionnel. Notre ambition est double : favoriser l’accès à la mobilité pour l’emploi, tout en valorisant l’implication citoyenne au sein de notre société.

Pour le lancement de ces deux chantiers d’insertion, nous prévoyons la mise en œuvre de deux autres chantiers d’insertion complémentaires : l’un dédié aux métiers du sport et de l’animation, l’autre consacré à l’embellissement et à l’entretien des espaces publics.

Nous pourrons ainsi proposer, avec l’appui de nos partenaires, des parcours d’insertion professionnelle adaptés aux secteurs qui recrutent, offrant ainsi de réelles opportunités d’emplois durables à nos jeunes et à toutes les personnes en recherche d’insertion.

Portée par la Collègue Evelyne VACHER cette politique a pour principal objectif de favoriser l’insertion sociale et professionnelle des personnes en situation de précarité, de chômage de longue durée, ou ayant des difficultés à accéder au marché du travail.

La jeunesse est l’avenir de notre commune et de notre société. Il ne s’agit pas d’un simple slogan mais d’une vision murement réfléchie.

Vous l’avez compris là-aussi... L’inclusion est au cœur de notre projet. Nous voulons faire de Sainte-Anne une commune où chacun, quel que soit son origine, ses croyances ou son handicap, trouve sa place.

 

Et puis chers collègues, Chère population

Je vais le dire ici...puisque nous parlons des Jeunes... IL FAUT ARRÊTER de montrer du doigt Notre Jeunesse comme étant les seuls responsables de l’Insécurité et

des Incivilités. Notre Jeunesse vaut mieux que ces clichés. Nous adultes nous commettons aussi des actes d’incivilités...sur la route...dans la vie de tous les jours...

Mais il y a un sujet qui me tient particulièrement à cœur et que NOUS devons combattre TOUS ensemble. C’est pourquoi je suis vraiment très très heureux

d’annoncer que la lutte contre les déchets sauvages est lancée.

Oui...vous avez bien entendu...ceux qui polluent notre Ville avec les déchets seront désormais punis. Au cours de cette année 2025...3 caméras nomades vont sillonner le territoire afin de lutter contre les trop nombreux dépôts sauvages.

C’est cela aussi la contribution active et participative pour notre commune...

Un dossier qui me tient personnellement à cœur car depuis plus de 40 ans je milite pour une « Sainte-Anne Propre et Belle ». Nous y arriverons.

 

Concernant les perspectives pour notre politique sportive de la Ville de Sainte-Anne, voici pour NOUS l’un des vecteurs d’inclusion et de cohésion sociale prioritaire. Nous n’avons de leçon à recevoir de personne en matière de politique sportive.

Restons sérieux et ne soyons pas envahis par des objectifs de politique politicienne.

Nous le savons et nous défendons au quotidien cette idée qui fait du SPORT un excellent moyen de renforcer la cohésion sociale et d’encourager une vie saine et

active. Nous allons donc poursuivre nos efforts pour améliorer les infrastructures sportives de la commune.

Des travaux de modernisation et de développement de nos équipements sportifs sont en marche, ainsi que la création de nouvelles infrastructures qui permettront à tous de pratiquer une activité physique, quel que soit l’âge ou le niveau.

Nous encouragerons également la pratique sportive pour les jeunes et les personnes en situation de handicap, afin que chacun puisse bénéficier des bienfaits du sport.

 

Un an après l’obtention du label « Terre de Jeux » et le succès retentissant de la Fan Zone qui a accueilli plus de 42 000 personnes lors des Jeux Olympiques de Paris

2024, notre ville a été distinguée par le label « Ville Active et Sportive ».

Cet espace doit continuer à servir pour d’autres événements publics ou sportifs.

Par exemple, des écrans géants et des espaces de rassemblement seront utilisés pour d’autres événements majeurs, comme des festivals ou des événements sportifs importants. La Ville met donc à disposition cet espace afin de faire vivre ce lieu qui peut accueillir de nombreux visiteurs venus de toute la Guadeloupe.

 

Sainte-Anne est une Ville Sportive par excellence et nous respectons nos champions. Même si quelques esprits chagrins ont du mal à le reconnaître.

C’était le cas pour l’inauguration du stade municipal Marius TRÉSOR. La date du 18 Janvier 2025 a été choisie par Marius TRÉSOR et son épouse. Nous ne pouvions pas passer à côté de ce « CADEAU » que nous offrait ce GRAND CHAMPION qui a voulu fêter ses 75 ans chez lui à Sainte-Anne, terre de ses débuts. Voilà pourquoi la Ville avec des partenaires (Région, Département, CARL et des partenaires privés) a tout

mis en œuvre pour faire de cette opportunité un événement. De grâce, respectons l’image de MARIUS et cessons immédiatement et de façon définitive de mêler ce GRAND MONSIEUR à des supposés arguments sans fondements et qui ne reflètent en rien la réalité.

Alors...Si Sainte-Anne s’affirme comme une terre de champions, terre de sports et de sportifs, nous devons désormais évaluer notre politique sportive et tracer de nouvelles perspectives budgétaires et stratégiques.

C’est dans ce but que nous organiserons, au mois de juin prochain, les Assises du Sport à Sainte-Anne.

Cet événement majeur nous permettra, collectivement, de réfléchir à l’avenir de notre politique sportive, d’identifier les priorités et de bâtir ensemble un plan d’action ambitieux au service de tous.

 

Cette dynamique d’inclusion sociale et de développement sportif illustre notre volonté d’agir au plus près des besoins de la population et de faire de Sainte-Anne un territoire innovant, solidaire et résolument tourné vers l’avenir.

C’est sur ces engagements que repose une partie de nos orientations budgétaires, dont je vous inviterai dans quelques minutes à débattre et à soutenir.

Cette année encore, nous poursuivons notre choix d’orienter notre action vers des priorités qui touchent directement notre quotidien et l’avenir de notre

commune : la jeunesse, le sport, la culture, l’inclusion, l’animation de notre territoire, la réalisation des travaux, l’appartenance communautaire et bien entendu, la gestion des finances communale saines.

 

Quant à l’Animation du territoire, nous œuvrons depuis toujours pour un dynamisme local fort. Sainte-Anne doit continuer d’être un lieu vivant, dynamique, sécurisé et attractif. Nous allons encore d’avantage soutenir les événements locaux qui animent notre quotidien : festivals, marchés, concerts, spectacles, compétitions sportives,

animations communautaires...etc.,

 

Ces événements sont des occasions de renforcer le lien social et de promouvoir notre territoire. Cette politique contribue à rendre Sainte-Anne toujours plus accueillante et dynamique.

Ce qui inclut naturellement l’accessibilité et la mobilité douce. À ce sujet vous avez sans doute constaté que la piste cyclable à la sortie de Sainte-Anne du côté de FFrench a changé le visage de notre Ville. Je suis également heureux de vous annoncer que les travaux pour une autre piste cyclable située à l’entrée du territoire, à partir de Fond Thézan débutent le mois prochain. C’est une volonté du Maire et de son équipe de doter la ville de ce type d’infrastructure pour faciliter le déplacement dans et à travers la commune. Avec notre partenaire Route de Guadeloupe, nous avons rencontré les riverains afin de les prévenir des désagréments occasionnés

 

Mesdames, Messieurs,

Ouvrons si vous le voulez bien le volet consacré à la Culture.

Pour Notre équipe, la Culture c’est LE pilier du vivre-ensemble

En effet, la culture est un vecteur essentiel de lien social et de dynamisme.

C’est pourquoi nous continuons à soutenir les différents rendez-vous culturels, et à développer des projets permettant à chacun de s’exprimer, de découvrir et de s’enrichir.

De nouvelles initiatives sont et seront mises en place pour favoriser l’accès à la culture pour tous, en particulier pour nos jeunes, ainsi que pour les

personnes isolées. Nous allons encore soutenir également les artistes locaux et les associations culturelles pour animer notre territoire tout au long de l’année.

Deux événements de grande envergure sont organisés sur notre territoire. Le premier c’est juste après ce conseil municipal avec la soirée de clôture du Festival du conte et des imaginaires de Guadeloupe, organisé par KONTAKAZ

 

Et en collaboration avec les organisateurs de la 33ème édition de la fête du crabe, nous avons un premier rendez-vous le 06 Avril avec la trace des marchandes d’antan une marche qui va se dérouler dans la cordillère des Grand-Fonds. Le départ est fixé à Belle place à 6H30 et l’arrivée sur la place Gerty Archimède à Morne-à-l’Eau.

Le deuxième rendez-vous est une pièce de théâtre le 11 à la salle de l’Etoile avec la troupe saintannaise de Monsieur Harry Kancel.

Enfin le 12 avril ici même dans cette salle avec en toile de fond une transmission du savoir autour de la saintannaise Moun de Rivel et la Mornalienne Florette Morand.

Alors n’hésitez pas à participer à ce jumelage culturel entre nos deux communes.

 

Mesdames, Messieurs,

Vous avez constaté que depuis de nombreux mois l’équipe municipale va à la rencontre de la population à travers des réunions de quartier institutionnels.

Ces conseils de quartiers sont des instances participatives qui permettent aux habitants de notre commune de s’impliquer dans la gestion locale et de dialoguer directement avec les élus municipaux.

À Sainte-Anne, ces conseils sont l’occasion pour le maire d’expliquer ses rôles et ses responsabilités, particulièrement face aux compétences transférées dans des domaines essentiels comme l’eau, l’électricité, et la gestion des déchets.

Les conseils de quartiers sont donc l’occasion idéale d’expliquer ces compétences transférées, de répondre aux questions des citoyens, et de recueillir leurs préoccupations ou suggestions.

Ce dialogue direct avec la population permet de mieux comprendre les attentes locales et de prendre des décisions éclairées sur les enjeux communs population/élus.

 

Après une première réunion aux Dolines pour les habitants de l’EST. La deuxième réunion était destinée à la population du CENTRE au réfectoire de Valette et la troisième au foyer Rachelle Bordelais pour les habitants de l’Ouest vendredi 26 Mars.

Les citoyens peuvent également proposer des initiatives ou des solutions pour améliorer ces services, et ainsi, participer activement à la gestion de leur cadre de vie. Cela renforce la participation citoyenne et favorise la transparence dans la gestion publique.

En résumé, les conseils de quartiers sont un outil essentiel pour informer la population sur les compétences du maire et pour les associer aux décisions liées à des enjeux cruciaux comme la gestion de l’eau, de l’électricité, et des déchets.

 

Voici un autre dossier que notre équipe a réussi à maîtriser...

La ville a initié la démarche de régularisation des occupants de Bois-Jolan et la mise en valeur agricole de sa parcelle.

Pour ce faire avec plusieurs services administratifs concernés, j’ai reçu l’ensemble des occupants lors d’entretiens individuels puis une synthèse a permis de définir une solution de mise a disposition par l’établissement de baux ruraux au profit des occupants souhaitant poursuivre l’activité agricole.

Nous avons également émis le souhait d’installer de jeunes agriculteurs sur cette parcelle dans le cadre de la valorisation d’espace de production pour le territoire.

Le choix de la mise en place de baux ruraux a été fait pour garantir l’exploitation effective de cette parcelle et en maintenir le caractère agricole.

Certains occupants ayant construit leur habitation sur la parcelle pourront bénéficier d’une régularisation au prix des domaines, dès lors que cette construction est compatible avec les orientations de la collectivité.

 

Sur les travaux et les projets de la Ville, il y a plus d’une vingtaine de dossiers en cours de réalisation ou en études et qui sont déjà fléchés. Je vous rappelle les principaux chantiers :

- La Phase 3 de la mise aux normes stade Marius Trésor. Budget : 2 360 000 €

- La construction du groupe scolaire Gissac. Budget : 10 700 000 €

- La Réhabilitation de la mairie. Budget : 1 000 000 €

- L’opération RHI Dubellay pour un budget de + 5 000 000 €

- L’aménagement du Marché La Flo. 300 000 €

- La construction de la Maison de Quartier de Maudette + 500 000 €

Soit un total de plus de 20 Millions d’euros de travaux minimum en cours...

 

Et puisque vous suivez l’actualité, il y a aussi un projet que nous menons en concertation avec les occupants il s’agit du Projet agricole de Bois-Jolan où des jeunes

agriculteurs pourront s’installer...dans ce dossier nous avons une bonne nouvelle : nous pourrons bénéficier d’une aide de la part de la CARL en ce qui concerne l’irrigation.

 

Dans le cadre du programme Petites Villes de Demain, la ville de Sainte-Anne a signé avec la Carl et l’État, une convention pour une Opération de Revitalisation de

Territoire (ORT). Celle-ci s’articule autour notamment autour de 10 fiches actions.

Sur ces 10 actions, 2 sont terminées et 6 sont en cours.

- Enfouissement des réseaux basse tension,

- aménagement de la plage dans le cadre du plan océan,

- réhabilitation de la mairie.

 

Nous arrivons à la dernière partie de mon intervention. Cela concerne les Finances communales.

Elles sont saines ce qui nous permet de garantir un avenir serein pour la Ville de Sainte-Anne.

Une gestion saine et rigoureuse de nos finances publiques est essentielle pour mener à bien tous ces projets...c’était notre objectif.

Nous avons donc fait le choix de maintenir une politique de maîtrise des dépenses, tout en garantissant l’investissement nécessaire pour l’avenir de notre commune.

Cela implique une gestion transparente, rigoureuse, et une optimisation de l’utilisation des ressources.

La bonne santé financière de notre commune nous permettra de réaliser ces projets tout en préservant notre capacité d’action et sans augmenter la pression fiscale.

Chers concitoyens, nous avons à cœur de bâtir une commune plus solidaire, plus active et plus inclusive.

Ces orientations budgétaires s’inscrivent dans cette volonté d’améliorer le quotidien de chacun d’entre nous, tout en préservant l’équilibre financier de la commune. C’est ensemble que nous réussirons à faire de Sainte-Anne un modèle de dynamisme, de solidarité et de prospérité pour tous.

Je vous remercie pour votre attention et vous invite à participer activement à la vie de notre commune.

Ensemble, nous pouvons continuer à faire avancer Sainte-Anne dans la bonne direction.

Vive Sainte-Anne, Vive la solidarité et vive l’avenir !

 

Merci.